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2019-09-18

发布时间-|:2019-09-18 17:06:56

-|第五十四条【无车辆运输证的处罚】经营者有下列情形之一的,由市交通运输主管部门责令停止违法行为,扣押车辆,处每车一万元以上三万元以下罚款:(一)使用未取得道路运输证件的车辆,擅自从事或者变相从事出租汽车营运服务的;(二)伪造、变造或者使用伪造、变造的道路运输证件从事出租汽车营运服务的。-|第十七条【经营权收回】经营者有下列情形之一的,由市交通运输主管部门无偿收回相应的车辆经营权,注销相关许可证件:(一)车辆经营权期限届满的;(二)经营者被吊销出租汽车经营许可证件,或者因破产、解散以及其他原因不能经营的;(三)车辆经营权被撤销,道路运输证件期限届满或者被依法吊销的;(四)取得车辆经营权后,无正当理由不投入符合要求的车辆营运超过一百八十日或者营运后连续停运超过一百八十日的;(五)车辆已达到机动车强制报废标准的;(六)经营协议以及法律、法规规定的其他情形。-|-投诉人不如实提供前款第一、三项内容的,按照无效投诉处理。-|-第十六条【禁止仿冒巡游车】任何单位和个人不得擅自在巡游车以外的机动车上使用与巡游车相同或者相似外观,设置顶灯、计程与计价设备、空车标志等巡游车专用服务设施。-|-第六十五条【乘客罚则】乘客有下列情形之一的,由市交通运输主管部门给予处罚:(一)不按照规定付车费的,责令按照规定支付车费,并处应付车费一倍的罚款;(二)在车厢内吸烟的,根据《深圳经济特区控制吸烟条例》规定处罚;(三)向车外抛洒物品的,处五百元罚款;(四)故意损坏车辆及车内设施的,责令赔偿损失。-|-第十一条【车辆经营权投放】车辆经营权实行无偿、有期限使用制度。-|-第三十七条【外地出租车规范】外地出租汽车不得从事起点和终点均在本市行政区域内的载客业务。-|-第八条【行业自律】出租汽车及相关行业协会应当依法加强行业自律,化解行业矛盾,维护行业的合法权益和社会公共利益,促进行业公平竞争和有序发展。|-市交通运输主管部门应当自受理之日起二十日内作出许可或者不予许可的决定。|-第三十六条【拒付运费情形】驾驶员在从事出租汽车服务过程中有下列行为之一的,乘客有权拒绝支付运费:(一)在起步里程内因车辆故障、交通事故等原因,无法完成约定服务的;(二)在载客途中无正当理由中断服务的;(三)营运过程中在车内吸烟,使用电话、电子设备或者有其他妨碍安全驾驶行为的;(四)未经乘客同意搭载其他人员的;(五)未按规定展示《出租汽车驾驶员证》和车辆道路运输证件的;(六)巡游车不按照规定使用计程计价设备或者计程计价设备发生故障时继续营运,不按照规定出具相应车费发票的;(七)巡游车驾驶员与车辆智能终端显示驾驶员不一致,或者网约车实际提供服务的车辆、驾驶员与线上预约的车辆、驾驶员不一致的;(八)法律、法规、规章规定的其他情形。|-

-||-【其他主管部门】市发展改革、市场监管、工业信息、公安、财政、规划自然资源、住房建设、人力资源社会保障、应急管理、税务、通信、网信、人民银行驻深机构及总工会等单位依据职责做好相关管理工作。-||-出租汽车经营者(以下简称经营者),是指依照本条例取得在本市从事巡游车经营业务的《道路运输经营许可证》或者从事网约车经营业务的《网络预约出租汽车经营许可证》(《道路运输经营许可证》《网络预约出租汽车经营许可证》以下统称出租汽车经营许可证件)的企业。-||-网约车经营者以低于成本的价格营运的,由市市场监管部门处十万元以上五十万元以下罚款。-||-第五十条【投诉事项经济责任承担】乘客与驾驶员因收费或者服务发生争议时,处理期间车辆停止营运产生的损失,由责任人承担。-||-

-||-第七条【行业主管部门】市交通运输主管部门在市人民政府领导下,负责具体实施出租汽车行业管理。-||-

-||-第三节服务保障第三十八条【基础设施规划及建设】市交通运输主管部门应当会同市规划自然资源、住房建设、公安机关交通管理等部门统筹规划出租汽车停靠点、候客泊位等服务设施布局,在交通枢纽、医院、学校、客运码头、旅游景点、口岸区域以及其他大型公共场所等客流集散地设置出租汽车专用候客站;在交通方便、客流集中的地方设立异地出租汽车回程候客站。-|-第十二条【经营权使用协议】中标人应当与市交通运输主管部门签订车辆经营权使用协议(以下简称经营协议)。-|-(七)“以上、以下、以内”“达到”均含本数,“超过”不含本数。-|-【申请的提出】申请从事网约车经营的,申请人在取得企业法人注册地省级交通运输主管部门商同级通信、公安、税务、网信、人民银行等部门出具的线上服务能力认定结果后,向市交通运输主管部门提出申请,并按照法律、法规、规章的规定提交申请材料。-|-第三十四条【优先服务对象】老、弱、病、残、孕、幼等乘客乘坐出租汽车时,驾驶员应当优先运送并为上述人员乘车提供必要的帮助。-|-

-|市交通运输主管部门依据前款规定扣押车辆后,应当按照《中华人民共和国行政强制法》规定进行处理。|-

-||-第六十九条【其他责任】经营者未按照安全生产法律、法规的规定履行职责的,或者发生安全生产事故的,按照安全生产法律、法规的规定追究责任。-||-经营者应当对退出营运的巡游车清除巡游车外观特征,拆除服务设施。-||-公众对计程计价设备有异议的投诉,由市市场监督主管部门调查处理。-||-第四十三条【驾驶员记分制度】市交通运输主管部门对驾驶员违反本条例的行为,除依法给予行政处罚外,实行累积记分制度。-||-

-||-市交通运输主管部门可以通过补贴等方式,保障残疾人等特殊群体使用无障碍出租汽车服务。-||-

-||-被扣押车辆属于拼装车或者被扣押时已经达到报废标准的,移送公安机关交通管理部门收缴,强制报废。-|-第五十二条【奖励】经营者和驾驶员在政府指令性任务中做出突出贡献,拾金不昧、见义勇为、救死扶伤等事迹突出或者维护公共利益、社会稳定、参与社会公益活动事迹突出的,由市交通运输主管部门和有关部门依法予以表彰、奖励。-|-第四十六条【撤销许可】市场监管、公安、网信、通信等部门发现已经取得许可的经营者、驾驶员和车辆不符合许可条件的,应当及时将相关信息通报市交通运输主管部门。-|-第四十七条【建立投诉机制】市交通运输主管部门应当建立健全出租汽车经营服务投诉举报制度,公开投诉电话、通信地址、网络新媒体或者电子邮箱,接收公众、驾驶员以及经营者的投诉。-|-市交通运输主管部门予以受理的,应当会同公安机关依法进行审查。-|-

-|第二十二条【注销运输证】网约车有下列情形之一的,应当退出营运,由市交通运输主管部门注销道路运输证件:(一)道路运输证件有效期届满;(二)道路运输证件被依法吊销的;(三)车辆已达到机动车强制报废标准的;(四)车辆退出网约车经营的;(五)法律、法规、规章规定的其他情形。|-

-||-第三节服务保障第三十八条【基础设施规划及建设】市交通运输主管部门应当会同市规划自然资源、住房建设、公安机关交通管理等部门统筹规划出租汽车停靠点、候客泊位等服务设施布局,在交通枢纽、医院、学校、客运码头、旅游景点、口岸区域以及其他大型公共场所等客流集散地设置出租汽车专用候客站;在交通方便、客流集中的地方设立异地出租汽车回程候客站。-||-第五十六条【吊销车辆道路运输证】经营者有下列情形之一的,由市交通运输主管部门责令停止违法行为,吊销对应车辆的道路运输证件,并处每车一万元以上三万元以下罚款:(一)擅自转让巡游车车辆经营权的;(二)通过出租、委托等方式将车辆交给他人经营的;(三)通过与驾驶员或者第三人签订合同等形式规避承运人责任以及安全生产主体责任的;(四)通过预收承包费、分摊购车款等方式向驾驶员转嫁经营风险的;(五)发生较大以上交通运输安全事故且负同等以上责任的;(六)法律、法规、规章规定应当吊销道路运输证件的其他情形。-||-第六十四条【扰乱秩序及妨碍执法的处罚】驾驶员有组织或者参与扰乱社会秩序、破坏营运秩序、阻碍依法执行职务、损害公共利益等违法行为,受到行政拘留或者刑事处罚的,由市交通运输行政管理部门市交通运输主管部门吊销其《出租汽车驾驶员证》。-||-(六)本法规定的行政机关实施行政许可的期限以工作日计算,不含法定节假日。-||-

-||-第二十一条【车辆使用性质变更】已取得道路运输证件的车辆所有人,申请办理车辆使用性质变更的,应当先向市交通运输主管部门申请注销道路运输证件,市交通运输主管部门应当自受理之日起五日内完成审核。-||-

-||-经营者和驾驶员应当自觉接受市交通运输主管部门、其他主管部门和公众监督。-|-第三十三条【网约车驾驶员其他义务】网约车驾驶员应当按照经营者的指令提供服务,并遵守下列规定:(一)不得通过未取得经营许可的网约车平台或者使用未取得经营许可的车辆提供营运服务;(二)不得巡游揽客,不得使用巡游车通道、候客站等巡游车专用服务设施;(三)法律、法规、规章规定的其他要求。-|-本条例实施前依法取得的营运牌照、绿色出租车指标等,在使用期限内按照“一证一车”、“一指标一车”原则配置相应数量巡游车车辆。-|-第五十六条【吊销车辆道路运输证】经营者有下列情形之一的,由市交通运输主管部门责令停止违法行为,吊销对应车辆的道路运输证件,并处每车一万元以上三万元以下罚款:(一)擅自转让巡游车车辆经营权的;(二)通过出租、委托等方式将车辆交给他人经营的;(三)通过与驾驶员或者第三人签订合同等形式规避承运人责任以及安全生产主体责任的;(四)通过预收承包费、分摊购车款等方式向驾驶员转嫁经营风险的;(五)发生较大以上交通运输安全事故且负同等以上责任的;(六)法律、法规、规章规定应当吊销道路运输证件的其他情形。-|-巡游车经营者应当根据工作时长、服务频次等特点,依法与持有本市《出租汽车驾驶员证》的驾驶员签订劳动合同,明确双方的权利和义务,并为驾驶员办理社会保险、住房公积金。-|-

-|出租汽车驾驶员(以下简称驾驶员),是指依照本条例取得在本市从事出租汽车营运服务资格的《出租汽车驾驶员证》的人员。|-

-||-网约车运价实行市场调节价,必要时可以实行政府指导价。-||-营运牌照转让、委托经营的具体管理办法由市交通运输主管部门另行制定。-||-符合条件的,市交通运输主管部门应当作出准予许可的决定,明确经营范围、经营区域、车辆数量及要求、车辆经营权期限等事项,并在十日内发放从事巡游车业务的《道路运输经营许可证》;不符合条件的,市交通运输主管部门应当作出不予许可的决定并说明理由。-||-违反本条例规定,造成民事损害的,依法承担相应的民事责任;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。-||-

-||-驾驶员在一个积分周期内记分达到规定分值的,经营者应当暂停其上岗营运并按照市交通运输主管部门的要求对其进行培训教育。-||-

-||-出租汽车驾驶员(以下简称驾驶员),是指依照本条例取得在本市从事出租汽车营运服务资格的《出租汽车驾驶员证》的人员。-|-经营者未按照规定办理驾驶员注册的,由市交通运输主管部门责令经营者限期办理注册,并处三千元以上五千元以下罚款。-|-违法以及失信行为严重的乘客,经营者及驾驶员可以拒绝为其提供出租汽车服务。-|-当事人逾期未取回车辆的,经催告三个月仍不领取的,市交通运输主管部门可以根据《中华人民共和国拍卖法》对扣押车辆进行拍卖,所得款项应当上缴国库或者划入财政专户。-|-第三十二条【巡游车驾驶员规范】巡游车驾驶员提供服务时应当遵守下列规定:(一)按照规定使用智能终端、计程计价设备;(二)在有客、空车待租、暂停服务和电召等预约服务时,显示相应营运状态标志;(三)在机场、火车站、交通枢纽场站应当按规定轮排候车;(四)不得离开驾驶座位兜揽乘客;(五)法律、法规、规章规定的其他要求。-|-

-|第六十八条【行政管理人员法律责任】市交通运输主管部门和其他有关主管部门的工作人员有下列行为之一的,由有权机关依法给予处分:(一)未按照相关法律、法规规定的条件、程序和期限实施行政许可的;(二)发现违法行为不及时依法查处的;(三)违反法定权限和程序实施监督检查、行政处罚、行政强制的;(四)索取、收受他人财物,或者谋取其他非法利益的;(五)其他违法行为。|-

-||-本条例实施前依法取得的巡游车营运牌照,根据当时法律规定可以转让的,在使用期限内可以转让给本市巡游车经营者,也可以通过委托等方式交给本市巡游车经营者经营。-||-经营者组织、教唆、胁迫、煽动驾驶员参与前款违法行为的,或者未采取有效措施及时制止,造成严重后果的,由市交通运输主管部门处三万元以上十万元以下罚款,并吊销其《道路运输经营许可证》。-||-第十二条【经营权使用协议】中标人应当与市交通运输主管部门签订车辆经营权使用协议(以下简称经营协议)。-||-车辆投入营运前应当办理道路运输证件,道路运输证件有效期不得超过车辆经营权年限。-||-

-||-有前款第三项情形的,除按前款规定进行处罚外,市交通运输主管部门可以没收车辆。-||-

-||-网约车经营者应当按照有关法律法规规定,根据工作时长、服务频次等特点,依法与持有本市《出租汽车驾驶员证》的驾驶员签订劳动合同或者其他协议,明确双方的权利和义务。-|-第六十七条【其他部门处罚的行为】出租汽车未按照规定安装计价计程设备,或者破坏计价计程设备的准确度,或者使用擅自改动、拆装计价计程设备的,由市场监督主管部门依照《中华人民共和国计量法》等相关法律、法规的规定对经营者给予处罚;驾驶员有责任的,由市交通运输主管部门按照本条例第六十二条第(八)项规定处罚。-|-扣押期限届满,市交通运输主管部门应当依法解除扣押,并通知当事人限期领取。-|-车辆经营权期限起讫时间由经营协议规定。-|-公众对计程计价设备有异议的投诉,由市市场监督主管部门调查处理。-|-

-|第五十二条【奖励】经营者和驾驶员在政府指令性任务中做出突出贡献,拾金不昧、见义勇为、救死扶伤等事迹突出或者维护公共利益、社会稳定、参与社会公益活动事迹突出的,由市交通运输主管部门和有关部门依法予以表彰、奖励。|-

-||-经营者利用网络服务平台或者其他载体发布严重危害社会稳定以及其他法律法规禁止传播的信息的,由公安、网信等主管部门以三万元以上十万元以下罚款,依法追究其法律责任,并由市交通运输主管部门吊销其经营许可证。-||-驾驶员驾驶机动车行驶时有使用电话、电子设备或者有其他妨碍安全驾驶行为的,由公安机关交通管理部门依法处罚。-||-第四十八条【交通运输部门处理范围】市交通运输主管部门应当指定专门机构(以下简称投诉受理机构)负责受理投诉。-||-第十六条【禁止仿冒巡游车】任何单位和个人不得擅自在巡游车以外的机动车上使用与巡游车相同或者相似外观,设置顶灯、计程与计价设备、空车标志等巡游车专用服务设施。-||-

-||-第二条【适用范围】本市出租汽车经营、服务及管理,适用本条例。-||-

-||-第三十七条【外地出租车规范】外地出租汽车不得从事起点和终点均在本市行政区域内的载客业务。-|-经营者未按照规定办理驾驶员注册的,由市交通运输主管部门责令经营者限期办理注册,并处三千元以上五千元以下罚款。-|-【投诉受理及处理】经营者应当先行调查处理投诉事项,自收到投诉事项之日起五日内完成调查工作,将处理结果向投诉人反馈并报市交通运输主管部门。-|-第二节 网约车经营许可第十八条【经营者条件】申请从事网约车经营的,应当具备线上线下服务能力,符合下列条件:(一)具有企业法人资格,其中非本市企业法人应当在本市设立分支机构;(二)在本市具有与经营规模相适应的办公场所、经营管理机构和经营管理人员;(三)具备开展网约车经营的网络服务平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力,具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件,有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施;(四)平台服务器设置在中国内地;(五)网络服务平台数据库接入本市政府监管平台;(六)使用电子支付的,应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议;(七)有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度;(八)法律、法规、规章规定的其他条件。-|-第六十四条【扰乱秩序及妨碍执法的处罚】驾驶员有组织或者参与扰乱社会秩序、破坏营运秩序、阻碍依法执行职务、损害公共利益等违法行为,受到行政拘留或者刑事处罚的,由市交通运输行政管理部门市交通运输主管部门吊销其《出租汽车驾驶员证》。-|-

-|第七十三条【施行】本条例自年月日起施行,《深圳经济特区出租小汽车管理条例》同时废止。|-